ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนายกฯ 8 ปีไม่สิ้นสุดตามรัฐธรรมนูญมาตรา 170 วรรคสอง
ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนายกฯ 8 ปีไม่สิ้นสุด (09.07.2026)

ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเอกฉันท์ 8 ต่อ 1 เสียง วินิจฉัยว่าการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ยังไม่สิ้นสุด 8 ปีตามรัฐธรรมนูญมาตรา 170 วรรคสอง โดยให้เหตุผลว่าต้องนับระยะเวลาตั้งแต่วันที่รัฐธรรมนูญปี 2560 มีผลบังคับใช้ คือ 6 เมษายน 2560 ซึ่งทำให้พลเอกประยุทธ์ดำรงตำแหน่งมาเพียง 5 ปี 5 เดือน จึงยังไม่ครบ 8 ปี

รายละเอียดคำวินิจฉัย

ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญจำนวน 8 คน เห็นพ้องต้องกันว่าการนับระยะเวลาการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีตามมาตรา 170 วรรคสอง ต้องนับตั้งแต่วันที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มีผลใช้บังคับเป็นต้นไป มิใช่นับย้อนหลังไปถึงวันที่พลเอกประยุทธ์เข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครั้งแรกในปี 2557 ภายหลังการรัฐประหาร

ตุลาการเสียงข้างน้อยเพียงคนเดียว คือ นายอุดม สิทธิวิรัชธรรม มีความเห็นแย้งว่า การนับระยะเวลาควรนับตั้งแต่วันที่พลเอกประยุทธ์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครั้งแรกในเดือนสิงหาคม 2557 ซึ่งจะทำให้ครบ 8 ปีในเดือนสิงหาคม 2565

แบนเนอร์กว้าง Pickt — แอปรายการช้อปปิ้งแบบร่วมมือสำหรับ Telegram

ผลกระทบต่อการเมือง

คำวินิจฉัยนี้ส่งผลให้พลเอกประยุทธ์สามารถดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อไปได้จนถึงปี 2568 ตามกรอบเวลาที่ศาลกำหนด ซึ่งนับจากวันที่รัฐธรรมนูญปี 2560 มีผลบังคับใช้ ครบ 8 ปีในวันที่ 6 เมษายน 2568

นายชวน หลีกภัย อดีตนายกรัฐมนตรี และประธานสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้น เคยแสดงความเห็นว่าการนับเวลาควรเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่ต้องการจำกัดวาระนายกรัฐมนตรีไม่ให้เกิน 8 ปี แต่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยออกมาเช่นนี้แล้ว ทุกฝ่ายต้องยอมรับ

ปฏิกิริยาจากฝ่ายต่างๆ

ฝ่ายรัฐบาลและพรรคร่วมรัฐบาลแสดงความพอใจต่อคำวินิจฉัย โดยระบุว่าชัดเจนและเป็นไปตามหลักกฎหมาย ขณะที่ฝ่ายค้านและนักวิชาการหลายคนแสดงความผิดหวัง มองว่าคำวินิจฉัยนี้ขัดต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่ต้องการจำกัดวาระนายกรัฐมนตรี

แบนเนอร์หลังบทความ Pickt — แอปรายการช้อปปิ้งแบบร่วมมือพร้อมภาพครอบครัว

นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตกรรมการการเลือกตั้ง กล่าวว่า คำวินิจฉัยนี้เป็นการตีความที่ขัดต่อความคาดหวังของประชาชน และอาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางการเมืองต่อไป

ข้อสังเกตทางกฎหมาย

มาตรา 170 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญปี 2560 บัญญัติว่า "ผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะดำรงตำแหน่งรวมกันแล้วเกิน 8 ปีมิได้" โดยมิได้ระบุชัดเจนว่าต้องนับตั้งแต่วันใด ทำให้เกิดการตีความที่แตกต่างกัน

ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยโดยอ้างอิงหลักการที่ว่ารัฐธรรมนูญปี 2560 เป็นรัฐธรรมนูญใหม่ที่เริ่มต้นนับเวลาใหม่ ดังนั้นการดำรงตำแหน่งก่อนหน้านั้นภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับอื่นหรือภายใต้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จึงไม่นับรวม