คณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ได้ขยายระยะเวลาการเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างประกาศคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เรื่อง กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. .... ออกไปจนถึงวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 หลังจากก่อนหน้านี้ได้เปิดให้ประชาชนทั่วไปร่วมแสดงความคิดเห็นผ่านระบบกลางทางกฎหมายที่ https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NzMyNURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ=
เหตุผลในการปรับปรุงกฎหมาย
การออกประกาศฉบับใหม่นี้สืบเนื่องจากพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2568 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 8 พฤศจิกายน 2568 ได้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 28 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 โดยเปลี่ยนผู้มีอำนาจในการออกกฎหมายลำดับรองจากนายกรัฐมนตรีในฐานะรัฐมนตรีผู้รักษาการตามกฎหมาย โดยคำแนะนำของคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ เป็นคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกฎหมายลำดับรองให้สอดคล้องกับบทบัญญัติดังกล่าว
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไม่ใช่สินค้าธรรมดา รัฐจึงจำเป็นต้องกำหนดมาตรการควบคุมเพื่อลดผลกระทบด้านสุขภาพ อุบัติเหตุ และอาชญากรรม องค์การอนามัยโลกแนะนำว่ามาตรการควบคุมวันขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นหนึ่งในมาตรการจำกัดการเข้าถึงทางกายภาพที่มีประสิทธิผลในการลดผลกระทบจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
สาระสำคัญของร่างประกาศ
ร่างประกาศคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฉบับนี้กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในวันสำคัญทางพุทธศาสนา 5 วัน ได้แก่ วันมาฆบูชา วันวิสาขบูชา วันอาสาฬหบูชา วันเข้าพรรษา และวันออกพรรษา
อย่างไรก็ตาม ร่างประกาศได้กำหนดข้อยกเว้นไว้หลายกรณี ดังนี้
- การขายในอาคารที่ให้บริการแก่ผู้โดยสารภายในสนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ
- การขายในสถานบริการตามกฎหมายว่าด้วยสถานบริการ
- การขายในสถานประกอบการที่เปิดให้บริการในลักษณะที่คล้ายกับสถานบริการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่หรือบริเวณที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
- การขายในโรงแรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม
- การขายในสถานที่ซึ่งใช้จัดกิจกรรมพิเศษระดับชาติหรือนานาชาติ และมีคนจำนวนมากไปทำกิจกรรมร่วมกัน ตามรายชื่อสถานที่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
นอกจากนี้ ผู้ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ที่ได้รับการยกเว้นต้องจัดให้มีการคัดกรองและมาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม ความปลอดภัยของประชาชน และจำกัดการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ไม่เหมาะสมของเด็กและเยาวชน
ประเด็นคำถามที่เปิดรับฟังความคิดเห็น
คณะกรรมการฯ ได้กำหนดประเด็นคำถามเพื่อให้ผู้ร่วมแสดงความคิดเห็นพิจารณา ประกอบด้วย
- เห็นด้วยกับการห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในวันสำคัญทางพุทธศาสนา 5 วันหรือไม่ อย่างไร
- เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในอาคารสนามบินระหว่างประเทศ สถานบริการ และโรงแรมหรือไม่ อย่างไร
- เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานประกอบการที่คล้ายสถานบริการในแหล่งท่องเที่ยวหรือไม่ อย่างไร
- เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานที่จัดกิจกรรมพิเศษระดับชาติหรือนานาชาติหรือไม่ อย่างไร
- เห็นด้วยกับการกำหนดให้สถานที่ที่ได้รับยกเว้นต้องมีมาตรการคัดกรองและรักษาความปลอดภัยหรือไม่ อย่างไร
- มีความเห็นหรือข้อเสนอแนะเพิ่มเติมต่อร่างประกาศฉบับนี้หรือไม่ อย่างไร
ผู้สนใจสามารถร่วมแสดงความคิดเห็นได้ที่ https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NzMyNURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ= จนถึงวันที่ 24 กรกฎาคม 2569



