เม็กซิโกอนุมัติกฎหมายลดชั่วโมงทำงานเหลือ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เริ่มบังคับใช้เต็มรูปแบบปี 2030
สภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโกได้อนุมัติเค้าโครงทั่วไปของร่างกฎหมายลดชั่วโมงการทำงานจากเดิม 48 ชั่วโมง เหลือเพียง 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เมื่อช่วงดึกของวันอังคารที่ 24 กุมภาพันธ์ โดยได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาจำนวน 469 คน โดยไม่มีผู้ใดลงคะแนนเสียงคัดค้าน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปสิทธิแรงงานครั้งประวัติศาสตร์ของประเทศ ร่างกฎหมายนี้เตรียมเข้าสู่การอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ของสภาฯ ในเร็วๆ นี้
รายละเอียดการปฏิรูปและขั้นตอนการบังคับใช้
การปฏิรูปดังกล่าวซึ่งผลักดันโดยประธานาธิบดีคลอเดีย เชนบอม ประกอบด้วยการแก้ไขมาตรา 123 ของรัฐธรรมนูญเม็กซิโก เพื่อกำหนดชั่วโมงการทำงานสูงสุดที่ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ โดยจะเริ่มใช้แบบค่อยเป็นค่อยไประหว่างปี 2027 ถึง 2030 เพื่อให้ภาคธุรกิจทั้งรัฐและเอกชนมีเวลาปรับตัวได้ทัน โดยมีกรอบเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในปี 2030
สาระสำคัญของร่างกฎหมาย ได้แก่ การลดชั่วโมงทำงานจะไม่ส่งผลต่อการปรับลดเงินเดือนหรือสวัสดิการของลูกจ้าง การกำหนดเพดานชั่วโมงทำงานล่วงเวลาไว้ไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และสั่งห้ามบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ทำงานล่วงเวลาโดยเด็ดขาด พร้อมคงมาตรฐานการทำงานสูงสุดไม่เกิน 8 ชั่วโมงต่อวัน
การสนับสนุนและข้อเสนอเพิ่มเติมจากฝ่ายค้าน
แม้ทุกพรรคการเมืองจะเห็นชอบในหลักการ แต่สมาชิกสภาจากพรรคฝ่ายค้านอย่าง Movimiento Ciudadano, PRI และ PAN ได้ประกาศจะเสนอความเห็นแย้งเพิ่มเติมในที่ประชุมใหญ่ โดยมีข้อเสนอหลักๆ เช่น การกำหนดให้มีวันหยุดบังคับ 2 วันต่อการทำงาน 5 วันอย่างชัดเจน การจัดทำมาตรการจูงใจทางภาษีชั่วคราวสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) การออกแบบโครงการเพิ่มผลิตภาพแรงงานที่เหมาะสมกับแต่ละภาคส่วน และการระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดสรรวันหยุดวันที่สองให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
ผลกระทบและมุมมองจากรัฐบาล
นายมาราธ โบลาญอส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเม็กซิโก เปิดเผยว่า การลดชั่วโมงทำงานแบบค่อยเป็นค่อยไปจะช่วยให้บริษัทต่างๆ โดยเฉพาะกลุ่ม SMEs สามารถปรับโครงสร้างกำลังคนได้โดยไม่ได้รับผลกระทบอย่างกะทันหัน ซึ่งเทียบเคียงได้กับการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่ดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอนในช่วงที่ผ่านมา เพื่อสร้างสมดุลระหว่างชีวิตส่วนตัวกับการทำงานและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต
ฝั่งรัฐบาลและผู้สนับสนุนร่างกฎหมายมองว่า นี่คือ "หนี้ทางประวัติศาสตร์" ที่ต้องชดใช้ให้กับชนชั้นแรงงานเม็กซิโก และเชื่อมั่นว่าการลดเวลาทำงานจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว หากผ่านการอนุมัติขั้นสุดท้ายโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ เม็กซิโกจะเข้าสู่ยุคใหม่ของกฎหมายแรงงานที่ทันสมัยและเป็นธรรมยิ่งขึ้น
สถานการณ์แรงงานเม็กซิโกในปัจจุบัน
เม็กซิโกครองอันดับหนึ่งในองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในเรื่องชั่วโมงทำงานที่ยาวนานที่สุด โดยเฉลี่ย 2,226 ชั่วโมงต่อคนต่อปี นอกจากนี้ยังมีผลิตภาพแรงงานและค่าจ้างต่ำที่สุดในบรรดา 38 ประเทศสมาชิก ซึ่งการปฏิรูปนี้คาดว่าจะช่วยแก้ไขปัญหาดังกล่าวและปรับปรุงสภาพการทำงานให้ดีขึ้น
การปฏิรูปดังกล่าวยังได้รับการอนุมัติในวุฒิสภาเม็กซิโกเมื่อต้นเดือนนี้ ซึ่งพรรคโมเรนาซึ่งเป็นพรรครัฐบาลครองเสียงข้างมาก และก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการร่วมด้านรัฐธรรมนูญและแรงงานของสภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโก มีมติเอกฉันท์ 61 เสียง เห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าวเช่นกัน แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือทางการเมืองในการขับเคลื่อนนโยบายนี้
