ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมของทีโอที

ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) หรือ ทีโอที หลังพบว่าการออกใบอนุญาตดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย ส่งผลให้ทีโอทีต้องหยุดให้บริการโทรคมนาคมในบางส่วน และกระทบต่อผู้ใช้บริการจำนวนมาก

รายละเอียดคำพิพากษา

ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2567 ว่า การที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ในขณะนั้นออกใบอนุญาตให้ทีโอทีประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทที่ 3 เมื่อปี 2549 เป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากทีโอทีเป็นรัฐวิสาหกิจที่มีสถานะเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน ไม่สามารถถือใบอนุญาตประเภทที่ 3 ซึ่งสงวนไว้สำหรับเอกชนได้

คำพิพากษานี้มีผลให้ใบอนุญาตของทีโอทีสิ้นสุดลงนับตั้งแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษา โดยทีโอทีต้องยุติการให้บริการโทรคมนาคมที่เกี่ยวข้องกับใบอนุญาตดังกล่าวภายใน 90 วัน

—

ผลกระทบต่อทีโอทีและผู้ใช้บริการ

ทีโอทีเป็นผู้ให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมรายใหญ่ โดยให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง บริการโทรศัพท์พื้นฐาน และบริการเช่าใช้โครงข่ายให้กับผู้ให้บริการรายอื่น การเพิกถอนใบอนุญาตครั้งนี้ส่งผลให้ทีโอทีไม่สามารถให้บริการที่ต้องใช้ใบอนุญาตประเภทที่ 3 ได้ ซึ่งรวมถึงบริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์บางส่วน

นายสมชาย วงศ์สุวรรณ โฆษกทีโอที กล่าวว่า “บริษัทจะปฏิบัติตามคำพิพากษาและจะดำเนินการย้ายผู้ใช้บริการไปยังโครงข่ายที่ได้รับอนุญาตโดยเร็วที่สุด เพื่อลดผลกระทบต่อลูกค้า”

ปฏิกิริยาจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ออกแถลงการณ์ว่า รับทราบคำพิพากษาและจะดำเนินการตามกฎหมาย โดยจะประสานงานกับทีโอทีเพื่อให้การเปลี่ยนผ่านเป็นไปอย่างราบรื่น

ด้านสมาคมผู้ใช้โทรคมนาคมไทย แสดงความกังวลว่าผู้ใช้บริการอาจได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลที่ทีโอทีเป็นผู้ให้บริการรายหลัก นายประเสริฐ ศรีชัย นายกสมาคมฯ กล่าวว่า “เราขอให้ กสทช. และทีโอที เร่งหามาตรการเยียวยาผู้ใช้บริการที่ได้รับผลกระทบ และจัดหาผู้ให้บริการรายอื่นมาทดแทนโดยเร็ว”

แนวโน้มในอนาคต

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายคาดว่าคำพิพากษานี้อาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจโทรคมนาคมในระยะยาว โดยอาจเปิดทางให้เอกชนรายอื่นเข้ามาแข่งขันในตลาดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ทีโอทีอาจยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดในคำร้องเพิ่มเติม หรือขอให้มีการผ่อนผันระยะเวลาในการยุติบริการ

ขณะที่นักลงทุนในตลาดหุ้นตอบรับข่าวด้วยการเทขายหุ้นทีโอที ส่งผลให้ราคาหุ้นปรับตัวลดลง 5.2% ในวันที่มีคำพิพากษา