นายก อบจ.ปราจีนบุรี ชี้แจงแต่งตั้งนักธุรกิจจีนเป็นที่ปรึกษาพิเศษ ไร้อำนาจตัดสินใจ
จากกรณีการแต่งตั้ง นายจู เจิ้นเฉิง นักธุรกิจชาวจีน เป็นที่ปรึกษาพิเศษขององค์การบริหารส่วนจังหวัดปราจีนบุรี ซึ่งก่อนหน้านี้เคยได้รับการแต่งตั้งจากผู้ว่าราชการจังหวัด แต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์จนต้องยกเลิกตำแหน่งไปนั้น วันนี้ (23 มีนาคม 2569) นายกฤษฎ์ กษมพันธุ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดปราจีนบุรี ได้ออกมาชี้แจงรายละเอียดและเหตุผลเบื้องหลังการตัดสินใจครั้งนี้อย่างเป็นทางการ
กระบวนการและเหตุผลในการแต่งตั้ง
นายกฤษฎ์ เปิดเผยว่า กระบวนการเริ่มต้นมาจากการรู้จักกันในงานสังคมและงานเลี้ยงต่างๆ ซึ่งมีโอกาสได้พูดคุยและสอบถามถึงประสบการณ์ทางธุรกิจโดยตรง ก่อนนำมาพิจารณาความสามารถและความเชี่ยวชาญของแต่ละบุคคล โดยบุคคลดังกล่าวดำเนินธุรกิจในประเทศไทยมานานกว่า 18 ปี มีโรงงานและกิจการในหลายพื้นที่ รวมถึงจังหวัดปราจีนบุรี และผ่านการส่งเสริมการลงทุน (BOI) อย่างถูกต้องตามกฎหมาย พร้อมมีการเสียภาษีและใบอนุญาตทำงานครบถ้วน
สำหรับเหตุผลหลักในการแต่งตั้งนั้น เนื่องจากจังหวัดปราจีนบุรีกำลังเติบโตด้านอุตสาหกรรมและมีนักลงทุนชาวจีนเข้ามาดำเนินกิจการจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องมีผู้ที่เข้าใจภาษา วัฒนธรรม และระบบธุรกิจของจีน เพื่อทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการสื่อสาร รวมถึงช่วยเชื่อมโยงโอกาสทางเศรษฐกิจ เช่น การส่งออกสินค้าเกษตรของจังหวัดไปยังตลาดจีน
บทบาทและหน้าที่ของที่ปรึกษาพิเศษ
นายก อบจ.ปราจีนบุรี อธิบายว่า ตำแหน่ง ที่ปรึกษาพิเศษ แตกต่างจากตำแหน่งที่ปรึกษาหรือเลขานุการที่มีค่าตอบแทน ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้ต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทยและมีจำนวนจำกัด ขณะที่ตำแหน่งดังกล่าวไม่มีค่าตอบแทน และไม่มีข้อกำหนดเรื่องสัญชาติหรือคุณสมบัติอย่างชัดเจน ทำให้สามารถแต่งตั้งบุคคลได้ตามความเหมาะสม
พร้อมยืนยันว่าที่ปรึกษาพิเศษไม่มีอำนาจในการตัดสินใจทางราชการ และไม่มีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลลับของหน่วยงาน มีหน้าที่เพียงให้คำแนะนำเมื่อมีการสอบถามเท่านั้น อีกทั้งไม่มีการกำหนดวาระ สามารถแต่งตั้งหรือยุติบทบาทได้ตามดุลยพินิจ
การตอบโต้ข้อกังวลและประเด็นจีนเทา
สำหรับข้อกังวลเกี่ยวกับการเอื้อประโยชน์ให้กับนักธุรกิจต่างชาติ นายกฤษฎ์ระบุว่าไม่กังวล เนื่องจากบุคคลดังกล่าวมีธุรกิจของตนเองอยู่แล้ว และไม่ได้เกี่ยวข้องกับการบริหารงานโดยตรง พร้อมย้ำว่าสังคมสามารถมองได้หลายมุม แต่เลือกมุมที่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อจังหวัดเป็นหลัก
ส่วนข้อสงสัยเกี่ยวกับการเป็น จีนเทา ยอมรับว่าไม่ได้มีการตรวจสอบเชิงลึกในประเด็นนี้ แต่พิจารณาจากเอกสารทางธุรกิจ การเสียภาษี และการดำเนินกิจการในประเทศไทยเป็นหลัก พร้อมระบุว่า หากในอนาคตพบการกระทำผิดกฎหมาย ก็สามารถสั่งปลดออกจากตำแหน่งได้ทันที
ความโปร่งใสและหลักการสำคัญ
นายก อบจ.ปราจีนบุรี ยังยืนยันว่า การแต่งตั้งดังกล่าวเป็นการตัดสินใจส่วนตัว ไม่ได้มีผู้ใดเสนอชื่อหรือแทรกแซง และไม่จำเป็นต้องปรึกษาผู้ว่าราชการจังหวัด อีกทั้งเปิดกว้างให้บุคคลทุกสัญชาติสามารถเข้ามาเป็นที่ปรึกษาพิเศษได้ หากมีศักยภาพในการช่วยพัฒนาจังหวัด โดยสามารถแต่งตั้งได้จำนวนมาก ปัจจุบันมีที่ปรึกษาพิเศษหลายสิบคน ทั้งชาวไทยและต่างชาติ
หลักการสำคัญคือ ประโยชน์ของจังหวัด หากคำแนะนำใดไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ก็สามารถไม่นำไปใช้ และหากบุคคลใดสร้างความเสียหายก็สามารถยุติบทบาทได้ทันที โดยมองว่าทุกความคิดเห็นของสังคมสามารถรับฟังได้ แต่การตัดสินใจต้องอยู่บนพื้นฐานของผลลัพธ์ในการพัฒนาพื้นที่
