จีนเตรียมขึ้นทะเบียนกัญชาเป็นสารเสพติด พร้อมควบคุมเข้มงวด

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแห่งชาติของจีน (NMPA) และสำนักงานปราบปรามยาเสพติดแห่งชาติ ได้ประกาศร่วมกันขึ้นทะเบียนกัญชาเป็นสารเสพติดในบัญชีประเภทที่ 1 ซึ่งเป็นประเภทที่มีการควบคุมสูงสุด โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป การดำเนินการครั้งนี้สะท้อนถึงนโยบายที่เข้มงวดของรัฐบาลจีนต่อการใช้กัญชาในทุกรูปแบบ

รายละเอียดของการขึ้นทะเบียน

ตามประกาศดังกล่าว กัญชาทุกส่วนของพืช รวมถึงสารสกัดและอนุพันธ์ต่างๆ จะถูกจัดอยู่ในประเภทสารเสพติดที่ห้ามผลิต จำหน่าย นำเข้า ส่งออก ครอบครอง และใช้โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การละเมิดจะมีโทษทางอาญาตามกฎหมายยาเสพติดของจีน ซึ่งรวมถึงโทษจำคุกและปรับ

ก่อนหน้านี้ จีนเคยอนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อการแพทย์ในบางพื้นที่ ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวด แต่การขึ้นทะเบียนครั้งนี้จะทำให้การควบคุมมีความเข้มงวดยิ่งขึ้น และครอบคลุมถึงการใช้เพื่อการแพทย์ด้วย ยกเว้นกรณีที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ

—

ผลกระทบต่อการแพทย์และการวิจัย

การขึ้นทะเบียนครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อการใช้กัญชาในทางการแพทย์และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งจะต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสารแคนนาบิไดออล (CBD) ซึ่งเป็นสารสกัดจากกัญชาที่ไม่ทำให้เกิดอาการเมา แต่มีฤทธิ์ทางการรักษา

ทั้งนี้ จีนยังคงมีนโยบายที่เข้มงวดต่อยาเสพติดทุกชนิด โดยถือว่ากัญชาเป็นสารที่อันตรายและไม่มีประโยชน์ทางการแพทย์ ซึ่งแตกต่างจากหลายประเทศที่เริ่มผ่อนคลายกฎหมายเกี่ยวกับกัญชา เช่น แคนาดา และบางรัฐในสหรัฐอเมริกา

มุมมองของนักวิชาการ

นายหลี่ เฉียง นักวิจัยด้านนโยบายยาเสพติดจากมหาวิทยาลัยปักกิ่ง กล่าวว่า "การขึ้นทะเบียนกัญชาเป็นสารเสพติดประเภทที่ 1 สอดคล้องกับนโยบายของจีนที่ต้องการปกป้องสุขภาพของประชาชนและความมั่นคงของสังคม การควบคุมที่เข้มงวดจะช่วยลดการเข้าถึงและป้องกันการแพร่ระบาดของยาเสพติด"

อย่างไรก็ตาม นักวิชาการบางส่วนแสดงความกังวลว่ากฎหมายที่เข้มงวดเกินไปอาจขัดขวางการวิจัยทางการแพทย์เกี่ยวกับประโยชน์ของกัญชา เช่น การใช้รักษาโรคลมชักในเด็ก หรือบรรเทาอาการปวดเรื้อรัง

เปรียบเทียบกับนานาชาติ

ในขณะที่จีนเดินหน้าเข้มงวดกับกัญชา หลายประเทศกลับมีการผ่อนคลายกฎหมาย เช่น ไทยที่ได้ปลดล็อกกัญชาออกจากบัญชียาเสพติดในปี 2565 และอนุญาตให้ใช้เพื่อการแพทย์และสุขภาพ รวมถึงการปลูกในครัวเรือน ส่วนเนเธอร์แลนด์และแคนาดาก็มีนโยบายที่ยืดหยุ่นกว่า

ความแตกต่างนี้สะท้อนถึงมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับประโยชน์และโทษของกัญชา โดยจีนยึดถือแนวทางอนุรักษ์นิยมที่เน้นการป้องกันอันตรายจากยาเสพติด

บทสรุป

การขึ้นทะเบียนกัญชาเป็นสารเสพติดในบัญชีประเภทที่ 1 ของจีน มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ส่งผลให้การผลิต จำหน่าย และครอบครองกัญชาในจีนผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด ยกเว้นกรณีที่ได้รับอนุญาตพิเศษ การดำเนินการนี้ตอกย้ำนโยบายที่เข้มงวดของจีนต่อยาเสพติด และอาจส่งผลกระทบต่อการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์และการวิจัยในประเทศ