นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เปิดเผยแผนการชำระหนี้เงินสมทบกองทุนประกันสังคมที่รัฐบาลค้างชำระมายาวนานกว่า 20 ปี โดยในปีงบประมาณ 2570 รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณสำหรับชำระหนี้คงค้างเพิ่มเติมอีก 7,217 ล้านบาท ส่งผลให้ยอดหนี้คงค้างลดลงจาก 42,600 ล้านบาทในสิ้นปี 2569 เหลือประมาณ 35,000 ล้านบาทภายในสิ้นปี 2570
ความเป็นมาของหนี้กองทุนประกันสังคม
การค้างชำระเงินสมทบกองทุนประกันสังคมในส่วนของรัฐบาลเป็นปัญหาที่สะสมมานานประมาณ 20 ปี โดยเมื่อ 10 ปีที่แล้วมียอดหนี้สูงถึง 1 แสนล้านบาท ต่อมาในปี 2561 มีการบังคับใช้พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง ซึ่งกำหนดให้รัฐต้องมีแผนชำระหนี้ที่ค้างอยู่ให้อยู่ในกรอบเวลาที่เหมาะสม ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปี 2568 รัฐบาลได้ทยอยชำระหนี้อย่างต่อเนื่อง ทำให้ยอดคงค้างลดลงเหลือ 48,000 ล้านบาทในสิ้นปี 2568
แผนการชำระหนี้ในปี 2570 และเป้าหมายระยะยาว
นายจุลพันธ์ชี้แจงว่า ในปีงบประมาณ 2570 รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณสมทบกองทุนประกันสังคมประจำปีจำนวน 58,680 ล้านบาท และงบชำระหนี้คงค้างอีก 7,217 ล้านบาท โดยคาดว่าสิ้นปี 2570 จะมียอดหนี้คงค้างประมาณ 35,000 ล้านบาท รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะชำระหนี้ทั้งหมดให้หมดภายในปี 2574 โดยทยอยชำระปีละประมาณ 7,000-8,000 ล้านบาท
นายจุลพันธ์กล่าวว่า “ผมขอยืนยันผ่านท่านประธานไปยังท่านชินโชติว่า ครั้งนี้รัฐบาลมีความตั้งใจจริงๆ ที่จะรักษาคำมั่นที่ให้กับท่าน และผมจะทำให้ได้ โดยจะทำให้เม็ดเงินที่เป็นหนี้สินลดลงให้ได้มากที่สุดภายในปี 2574” อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่ากลไกการตั้งงบประมาณของรัฐอาจทำให้ไม่สามารถลดหนี้ให้เป็นศูนย์ได้อย่างสมบูรณ์ แต่ภาระหนี้จะลดลงอย่างมีนัยสำคัญและไม่เพิ่มขึ้นถึง 30,000-40,000 ล้านบาทอีกต่อไป
ข้อจำกัดด้านงบประมาณและความสำคัญของกองทุน
นายจุลพันธ์ระบุว่า ในปีงบประมาณ 2570 หลายกระทรวงถูกตัดงบประมาณ แต่กระทรวงแรงงานกลับได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในส่วนของการชำระหนี้กองทุนประกันสังคม “เพราะว่ารัฐบาลให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ถึงแม้ว่ากรอบวงเงินงบประมาณจะไม่เติบโต ถึงแม้ว่างบประมาณในส่วนของค่าใช้จ่ายประจำจะเพิ่มมากขึ้น เราก็ยังไม่ละเลยในการที่จะต้องเอาเม็ดเงินกลับไปยังผู้ประกันตนตามที่เรามีภาระที่จะต้องดำเนินการ” นายจุลพันธ์กล่าว
