พล.อ.ชัยพฤกษ์ ด้วงประพัฒน์ เสนาธิการทหารบกและเลขาธิการกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ณ ห้องประชุมกรรมาธิการ อาคารรัฐสภา เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2569 ถึงข้อสังเกตและคำถามเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงาน โดยเฉพาะประเด็นความซ้ำซ้อนของภารกิจและการลดลงของงบประมาณ
งบประมาณลดลงภายใต้ข้อจำกัดของประเทศ
พล.อ.ชัยพฤกษ์กล่าวว่า ภายใต้สภาวะที่ประเทศมีปัญหาต่างๆ มากมาย กอ.รมน.ได้รับงบประมาณน้อยลง แต่ในฐานะหน่วยงานบูรณาการ พยายามใช้จ่ายตามความจำกัดที่มี โดยสามารถให้หน่วยงานหลักเป็นผู้ดำเนินการในบางส่วน ส่วนกรณีกำลังพลที่ถูกปรับลดยอดและงบประมาณดับไฟใต้ที่ลดลงประมาณ 1,000 ล้านบาท กอ.รมน.มีแนวทาง 2-3 ประการ คือ จะประเมินการปฏิบัติงานในปี 2570 หากผ่านไปหกเดือนไม่มีปัญหาเรื่องกำลังพล ก็สามารถปรับลดลงได้ แต่หากยังมีปัญหา ก็ต้องขอรับการสนับสนุนจากรัฐบาลในห้วงต่อไป ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับยอดผีหรือกำลังพลที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่
ยืนยันตรวจสอบกำลังพลเข้มงวด
เลขาธิการกอ.รมน.ยืนยันว่าจริงจังกับเรื่องกำลังพล โดยส่งเจ้าหน้าที่จเรไปตรวจทั้งแบบเป็นทางการและไม่เป็นทางการ ทุกมิติจะถูกตรวจสอบ งบประมาณที่ถูกส่งคืนในทุกปี และผู้กระทำผิดจะถูกลงโทษตามกฎหมายหรือการปฏิบัติการทางทหาร
งบข่าวกรองไม่ซ้ำซ้อน
ตัวแทนกอ.รมน.ชี้แจงว่างบปฏิบัติการข่าวกรองจำนวน 285 ล้านบาท ไม่มีความซ้ำซ้อน โดยดำเนินการตามแผนงานระบบงานข่าวกรองที่แบ่งเป็นระดับยุทธศาสตร์ ยุทธวิธี และยุทธการ ซึ่งแต่ละพื้นที่มีความแตกต่างกัน รวมถึงการต่อต้านการข่าวกรองเชิงลึก การป้องกันข้อมูลรั่วไหล และการพัฒนาศักยภาพบุคลากร
งบค่าตอบแทนพิเศษ 685 ล้านบาท
กอ.รมน.ระบุว่างบประมาณค่าตอบแทนพิเศษ 685 ล้านบาท เป็นค่าเสี่ยงภัย 2,500 บาทต่อคนต่อเดือน ซึ่งเพิ่มลดตามยอดกำลังพลในแต่ละห้วง รวมถึงค่าทรงชีพ ค่าดำเนินการ และสิทธิของกำลังพลที่ลงปฏิบัติหน้าที่ ไม่ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น โดยพล.อ.ชัยพฤกษ์ซึ่งดำรงตำแหน่งเลขาธิการและเสนาธิการทหารบก ไม่เกี่ยวข้องกับงบดังกล่าว เฉพาะเจ้าหน้าที่ที่ลงปฏิบัติงานตามคำสั่งเท่านั้น
การดำเนินการด้านยาเสพติด
กอ.รมน.ชี้แจงถึงทิศทางการดำเนินการด้านยาเสพติดร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ว่าได้มีคำสั่งจัดตั้งพื้นที่พิเศษในพื้นที่ล่อแหลมหรือรุนแรงต่อยาเสพติด ซึ่งในแต่ละปีมียาเสพติดไม่ต่ำกว่า 1,000 ล้านเม็ดที่พยายามเข้าสู่ประเทศไทย เหตุที่ต้องเป็นกอ.รมน.ไม่ใช่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอในทุกพื้นที่ และทหารในพื้นที่ต้องจดจ่อกับการรักษาความมั่นคงตามแนวชายแดน เช่นเดียวกับปัญหาแรงงานต่างด้าวและผู้หลบหนีเข้าเมืองผิดกฎหมาย กอ.รมน.จึงต้องเข้าไปบูรณาการร่วมกับทหารแนวหน้าและสร้างความเข้มแข็งให้ประชาชนเป็นหูเป็นตาให้รัฐบาล
การปฏิบัติการข่าวสาร (IO)
เมื่อถูกถามถึงการปฏิบัติการข่าวสาร กอ.รมน.ชี้แจงว่าไม่มีขีดความสามารถหรือเครื่องมือในการทำ IO ส่วนคดีที่เกิดขึ้นให้ศาลพิสูจน์ พล.อ.ชัยพฤกษ์ในฐานะเสนาธิการทหารบกชี้แจงว่าการปฏิบัติการข่าวสารหมายถึงการทำให้ประเทศอื่นตัดสินใจเพื่อให้เราได้เปรียบ เช่น การยกกำลังไปในพื้นที่ที่เตรียมไว้ ซึ่งไม่สามารถทำกับประชาชนในประเทศได้ หากมีเรื่องดังกล่าวเกิดขึ้นก็ว่ากันตามกฎหมาย กอ.รมน.พร้อมปรับปรุงและแก้ไขในส่วนที่ทำได้
เปรียบเทียบกับสหรัฐฯ
สำหรับข้อสังเกตของนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา อดีตประธานรัฐสภาในฐานะกรรมาธิการ เกี่ยวกับภารกิจซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น ตัวแทนกอ.รมน.ยกตัวอย่างสหรัฐอเมริกาที่มีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (Homeland Security) แม้จะมีตำรวจรัฐ FBI และ CIA แต่การมีกระทรวงดังกล่าวเกิดจากช่องว่างในการประสานงานและบูรณาการของหน่วยงานด้านความมั่นคง เช่นเดียวกับกอ.รมน.ที่จำเป็นต้องใช้การบูรณาการประสานงานร่วมกัน กอ.รมน.พร้อมรับคำหารือ คำติชม และข้อคิดเห็นเพื่อนำไปปรับปรุงให้เป็นหน่วยงานด้านความมั่นคงที่มีประสิทธิภาพ สร้างความอุ่นใจให้ประชาชน
