เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 7 ก.ค. 2569 ที่รัฐสภา ในการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 น.ส.วทันยา บุนนาค หรือ มาดามเดียร์ สมาชิกคณะกรรมาธิการ ได้ตั้งคำถามต่อสำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สกมช.) และสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ DGA เกี่ยวกับความโปร่งใส ความคุ้มค่า และความซ้ำซ้อนในการจัดสรรงบประมาณด้านเทคโนโลยีและความมั่นคงปลอดภัยดิจิทัลของรัฐ
งบไซเบอร์ลด แต่งบบุคลากรพุ่ง
น.ส.วทันยากล่าวว่า จากการตรวจสอบรายละเอียดงบประมาณของ สกมช. พบว่า ภาพรวมงบประมาณถูกปรับลดลงจาก 541 ล้านบาทในปีก่อน เหลือเพียง 440 ล้านบาทในปีนี้ หรือลดลงราว 20% ซึ่งเข้าใจได้ว่าเป็นไปตามทิศทางการปรับลดงบประมาณของหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี แต่เมื่อเจาะลึกรายละเอียด กลับพบความผิดปกติที่สวนทางกันระหว่างงบดำเนินงานและงบบุคลากร
แผนงานด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ทำร่วมกับหน่วยงานอื่นถูกหั่นงบลงกว่า 30% จาก 149.7 ล้านบาท เหลือเพียง 98.19 ล้านบาท แต่สวนทางกับงบประมาณด้านบุคลากรที่ปรับเพิ่มขึ้นจาก 99 ล้านบาท เป็น 129 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นกว่า 30% ในปี 2570 และหากย้อนกลับไปเทียบกับปี 2568 ที่อยู่ระดับ 69 ล้านบาท เท่ากับว่างบบุคลากรพุ่งขึ้นเกือบเท่าตัว หรือกว่า 87% ภายในเวลาเพียง 2 ปี
ตั้งข้อสังเกตภารกิจไซเบอร์บรรลุเป้าหมายหรือไม่
มาดามเดียร์ตั้งข้อสังเกตว่า เหตุใดอัตราและงบบุคลากรถึงเติบโตก้าวกระโดดขัดกับภารกิจและแผนงานภาพรวมที่ลดลง จึงตั้งคำถามว่าภารกิจด้านไซเบอร์ของประเทศบรรลุเป้าหมายแล้วหรือไม่ การปรับลดงบประมาณเช่นนี้จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายที่ตั้งไว้หรือไม่ และขอให้ชี้แจงดัชนีชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ในแผนการยกระดับศักยภาพหน่วยงานระดับชาติ 300 หน่วยงาน ว่าใช้เกณฑ์ใดวัดว่าหน่วยงานเหล่านั้นได้มาตรฐานแล้วจริง ไม่ใช่เพียงแค่การนับจำนวนหน่วยงานเท่านั้น
ซื้อคลาวด์ซ้ำซ้อนรวมกว่า 5,000 ล้าน
ในส่วนงบประมาณของ DGA พบว่า มีความซ้ำซ้อนในการจัดซื้อระบบคลาวด์ (Cloud) ของภาครัฐ โดย DGA ได้ตั้งงบประมาณในแผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลรวม 106.7 ล้านบาท แบ่งเป็น งบจัดหาคลาวด์ 83.7 ล้านบาท, ค่าบำรุงรักษา (M&A) 3 ล้านบาท และระบบเชื่อมต่อ VPN อีก 20 ล้านบาท
แต่เมื่อตรวจสอบภาพรวม พบว่า กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ก็มีการจัดทำโครงการจัดซื้อระบบคลาวด์ที่รวมมูลค่าสูงถึง 4,980 ล้านบาท อยู่ในแผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลเดียวกัน จึงขอให้ DGA ชี้แจงให้ชัดเจนว่า บทบาท ภารกิจระหว่าง DGA และกระทรวงดีอี ว่าหน่วยงานใดจะเป็นหน่วยงานกลางที่ให้บริการและเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ มีความเหมือนหรือแตกต่างกันอย่างไร และจะบริหารจัดการอย่างไรเพื่อไม่ให้เงินงบประมาณเกิดความทับซ้อนและย้อนแย้งกันในอนาคต
