สำนักงานประกันสังคมเดินหน้าปฏิรูปองค์กร 3 ด้านหลัก ปรับโครงสร้าง-จัดซื้อ-ลงทุน มุ่งเพิ่มประสิทธิภาพและผลตอบแทนยั่งยืน
สำนักงานประกันสังคมได้ออกมาเปิดเผยทิศทางการปฏิรูปองค์กรอย่างเป็นทางการ ภายใต้ 3 ประเด็นหลักที่สำคัญ เพื่อปรับปรุงการทำงานและรักษาผลประโยชน์ของผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน โดยยืนยันน้อมรับข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วนและเดินหน้าด้วยความรอบคอบ
ประเด็นที่ 1: การปฏิรูปโครงสร้างและการบริหารงาน
กองทุนประกันสังคมซึ่งเป็นหลักประกันขั้นพื้นฐานของผู้ประกันตน ได้รับการยืนยันว่ารัฐไม่อาจปฏิเสธความรับผิดชอบได้ พร้อมปรับเปลี่ยนและพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานให้ดีขึ้นทั้งด้านการบริการและการลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการและบริบทสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป
กระทรวงแรงงาน โดยรัฐมนตรีว่าการและปลัดกระทรวง ได้สั่งการเร่งด่วนให้แต่งตั้งที่ปรึกษาและคณะทำงานศึกษาโครงสร้างการปฏิรูปสำนักงานประกันสังคม โดยมีผู้แทนจากไตรภาคี เช่น ผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง อาทิ กระทรวงการคลัง คณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงานคณะกรรมการการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.)
คณะทำงานดังกล่าวได้กำหนดโรดแมปเพื่อศึกษาและปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้มีความเท่าเทียมเท่าองค์กรเอกชน มุ่งให้การทำงานมีความคล่องตัว โปร่งใส ตรวจสอบได้ และตอบสนองความต้องการของผู้ประกันตนได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น
ประเด็นที่ 2: การปรับปรุงระบบการจัดซื้อจัดจ้างและการใช้งบประมาณ
งบประมาณที่ใช้ในการบริหารมาจากเงินสมทบประจำปีของผู้ประกันตน นายจ้าง และภาครัฐ โดยมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคมบัญญัติให้สำนักงานประกันสังคมสามารถนำเงินสมทบประจำปีมาใช้ในการบริหารงานได้ไม่เกินร้อยละ 10 ซึ่งการใช้จ่ายเงินบริหารงานที่ผ่านมา สำนักงานประกันสังคมใช้งบประมาณส่วนนี้เฉลี่ยในอัตราไม่เกินร้อยละ 3 ต่อปี
การใช้งบประมาณอยู่ภายใต้การตรวจสอบหลายขั้นตอน ทั้งจากคณะกรรมการประกันสังคมในระบบไตรภาคี ที่ประกอบด้วยผู้แทนผู้ประกันตน ผู้แทนนายจ้างและผู้แทนฝ่ายรัฐ และการตรวจสอบบัญชีจากองค์กรอิสระ เช่น สำนักงานการตรวจสอบเงินแผ่นดิน (สตง.) พร้อมรายงานงบการเงินประจำปีอย่างสม่ำเสมอ
เพื่อให้การใช้จ่ายเงินบริหารสำนักงานประกันสังคมเป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และมีประสิทธิภาพสูงสุด สำนักงานประกันสังคมได้ประชุมทบทวนค่าใช้จ่ายและงบประมาณในการดำเนินงานโครงการต่าง ๆ ตลอดจนแนวทางการจัดสรรงบประมาณปี 2570 ให้เหมาะสมกับบริบทในปัจจุบัน
ประเด็นที่ 3: การปฏิรูปแนวทางการลงทุน เพิ่มความรัดกุมและผลตอบแทนที่ยั่งยืน
สำนักงานประกันสังคมได้เร่งปรับปรุงระเบียบการลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์นอกตลาด ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประกันสังคมแล้ว พร้อมถอดบทเรียนการลงทุนที่ผ่านมาและแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับผู้เชี่ยวชาญมืออาชีพ เพื่อนำมาปรับหลักเกณฑ์การคัดเลือกสินทรัพย์ให้รอบคอบและเข้มงวดมากขึ้น
นอกจากนี้ คณะกรรมการประกันสังคมยังเห็นชอบแผนยุทธศาสตร์การลงทุนฉบับใหม่ ปรับสัดส่วนการลงทุนในสินทรัพย์ความมั่นคงสูงและสินทรัพย์เสี่ยง จาก 60:40 เป็น 50:50 รวมถึงขยายการลงทุนในต่างประเทศ เพื่อเพิ่มอัตราผลตอบแทนที่คาดหวังจากร้อยละ 5.2 เป็นร้อยละ 5.9 ต่อปี แม้การลงทุนบางส่วนอาจมีผลขาดทุนในบางช่วง สำนักงานฯ ยืนยันว่ามีการติดตามอย่างใกล้ชิด
ในปี 2568 กองทุนประกันสังคมสามารถสร้างผลตอบแทนได้ในระดับที่น่าพอใจ และมีคณะอนุกรรมการลงทุนและคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง ซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญภายนอก ผู้แทนนายจ้าง และผู้ประกันตน เพื่อยกระดับมาตรฐานความโปร่งใสและความเชื่อมั่น
สำนักงานประกันสังคมยืนยันว่าจะดำเนินการปฏิรูปด้านโครงสร้างองค์กร ระบบจัดซื้อจัดจ้าง และการลงทุนด้วยความรอบคอบ พร้อมน้อมรับความคิดเห็นจากผู้มีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน โดยมุ่งยกระดับมาตรฐานการบริหารให้มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และตอบโจทย์ความต้องการของผู้ประกันตนในระยะยาว พร้อมย้ำว่าการดูแลรักษาผลประโยชน์ของผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน จะยังคงเป็นเป้าหมายสูงสุดของสำนักงานประกันสังคมต่อไป
