กระทรวงการคลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) กู้เงิน 400,000 ล้านบาท โดยมีการประชุมคณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะ (คนน.) เพื่อปรับปรุงแผนบริหารหนี้สาธารณะใหม่ ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา ตามแผนงานจะเสนอในวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 หรือหากไม่ทันจะเป็นวันที่ 19 พฤษภาคมนี้
ปรับแผนก่อหนี้เพิ่ม 220,000 ล้านบาท
ที่ประชุม คนน. ได้ปรับแผนก่อหนี้ใหม่เพิ่มจากเดิมอีก 220,000 ล้านบาท ส่งผลให้แผนก่อหนี้เพิ่มจาก 1.2 ล้านล้านบาท เป็น 1.42 ล้านล้านบาท ส่วนแผนการบริหารหนี้เดิมมีการอัปเดตตัวเลขเล็กน้อยใกล้เคียงเดิมที่ 1.8 ล้านล้านบาท และแผนชำระหนี้ยังอยู่ที่ 500,000 ล้านบาท
รายละเอียดการปรับแผนก่อหนี้
การปรับแผนก่อหนี้ใหม่ 220,000 ล้านบาท แบ่งเป็น 2 ส่วน ได้แก่
- ส่วนแรก 20,000 ล้านบาท เป็นการค้ำประกันให้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงที่ ครม.อนุมัติไปก่อนหน้า
- ส่วนที่สอง 200,000 ล้านบาท มาจากการออก พ.ร.ก.กู้เงิน 400,000 ล้านบาท ซึ่งแบ่งบรรจุในแผนหนี้ปีนี้ก่อนครึ่งหนึ่ง ส่วนที่เหลืออีก 200,000 ล้านบาทจะนำไปใส่ในแผนบริหารหนี้ปี 2570
การแบ่งหนี้เป็น 2 ก้อนดังกล่าว เป็นการลดแรงกดดันจากเพดานหนี้สาธารณะปีนี้ โดยประเมินว่าหนี้อาจจะอยู่ไม่เกินร้อยละ 68 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ซึ่งต่ำกว่าเพดานที่กำหนดไว้ที่ร้อยละ 70
รายละเอียดแผนหนี้สาธารณะใหม่
ในแผนหนี้สาธารณะใหม่ที่ปรับปรุงเสร็จแล้ว หนี้ที่เพิ่มขึ้น 222,000 ล้านบาท จะเข้าไปอยู่ในส่วนของรัฐบาลกู้มาใช้โดยตรง ยอดทะลุ 1.1 ล้านล้านบาท ส่วนเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณยังอยู่เท่าเดิมที่ 860,000 ล้านบาท
ขั้นตอนหลังจากนี้จะเสนอเข้า ครม. ในวันที่ 12 พฤษภาคม หรือหากล่าช้าจะเป็นวันที่ 19 พฤษภาคม ส่วนการกู้เงินจริงจะเริ่มเมื่อไรนั้น ต้องรอ พ.ร.ก.ประกาศลงราชกิจจานุเบกษาก่อน และมีแผนการใช้เงินออกมาอย่างชัดเจน จึงจะเริ่มกู้ออกมาใช้จริงได้ ซึ่งนายเอกนิติ คาดว่าจะเริ่มได้ทันวันที่ 1 มิถุนายนนี้ ในกรณีที่ไม่เกิดอุบัติเหตุทางการเมือง หรือถูกศาลรัฐธรรมนูญรับเรื่องร้องเรียน
ไทม์ไลน์การออก พ.ร.ก.กู้เงิน
- เสนอ ครม.เห็นชอบแผนบริหารหนี้สาธารณะปี 2569 ใหม่
- วันที่ 14 พฤษภาคม รัฐบาลนำ พ.ร.ก.กู้เงิน ชี้แจงรายละเอียดต่อสภาผู้แทนราษฎร
- นำโครงการใช้เงินเสนอเข้าประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองโครงการที่มีปลัดคลังเป็นประธาน
- เริ่มพิจารณาโครงการที่หน่วยงานต่างๆ เสนอเข้ามา เพื่อเสนอให้ ครม.พิจารณาในสัปดาห์ถัดไป
โครงการที่ใช้เงินกู้
โครงการที่คาดว่าจะใช้ พ.ร.ก.กู้เงิน 400,000 ล้านบาท เบื้องต้นเป็นมาตรการลดผลกระทบวิกฤตพลังงาน ช่วยเหลือบรรเทาค่าครองชีพของประชาชน ผ่านโครงการไทยช่วยไทยพลัส และการเติมเงินในบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คนละ 1,000 บาท เป็นเวลา 4 เดือน คาดว่าใช้เงินเกือบ 200,000 ล้านบาท
