คมนาคมลุย! รถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน จ่อทำประชาพิจารณ์ ก.ย. สรุปชัด ม.ค. 70
นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังประชุมร่วมผู้บริหารกระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางราง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ว่าภายหลังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้มอบนโยบายและแบ่งงานให้รัฐมนตรีช่วยทั้ง 3 คน ตนได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลกรมการขนส่งทางราง (ขร.) จึงเรียกประชุมเพื่อนำนโยบายสู่การปฏิบัติ พร้อมติดตามความคืบหน้าแผนงานและโครงการระบบรางต่างๆ
นโยบายหลัก 4 ด้าน
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า นโยบายหลักที่ได้รับมอบหมายมี 4 ด้าน ได้แก่ 1. ลดค่าครองชีพประชาชน 2. สร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน 3. ส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาด 4. วางรากฐานโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมเพื่ออนาคต โดยเฉพาะระบบรางซึ่งมีบทบาทสำคัญทั้งด้านกำกับดูแลค่าโดยสาร การวางแผน และการพัฒนาโครงการใหม่
ค่าโดยสารรถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน
นโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน มาตรการดังกล่าวยังคุ้มค่าสำหรับผู้โดยสารที่ใช้บริการเกิน 2 เที่ยวต่อวัน เพราะจากเดิมจ่ายเที่ยวละ 20 บาท หากเดินทางหลายเที่ยวจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม จะต้องพิจารณาข้อมูลเพิ่มเติม โดยเปรียบเทียบกับค่าครองชีพและสัดส่วนค่าเดินทางของเมืองต่างๆ เพื่อหาจุดสมดุลระหว่างการช่วยประชาชน ความสะดวก ปลอดภัย และไม่เป็นภาระงบประมาณรัฐมากเกินไป ก่อนที่จะเตรียมทำประชาพิจารณ์เรื่องนี้ในเดือนกันยายน และคาดว่า จะมีผลสรุปอีกครั้งในช่วงเดือนมกราคมปี 2570
ความคืบหน้าการขยายเส้นทางรถไฟฟ้า
ด้านความคืบหน้าการขยายเส้นทางรถไฟฟ้า ยอมรับว่าหลายโครงการเผชิญปัญหาราคาวัสดุก่อสร้างและต้นทุนที่ปรับสูงขึ้น ส่งผลให้การลงนามสัญญาบางโครงการล่าช้า จึงได้สั่งการให้เร่งรัดการเบิกจ่ายและการลงนามสัญญาในโครงการที่เปิดประมูลและได้ผู้ชนะแล้ว เพื่อไม่ให้กระทบแผนงานภาพรวม ในส่วนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลต้องการลดภาระการคลัง จึงให้ศึกษาทางเลือกใหม่ กับโครงการที่เหมาะสม แทนการใช้งบประมาณรัฐลงทุนทั้งหมด โดยเฉพาะโครงการรถไฟทางคู่ระยะที่ 2 และโครงการระบบรางอื่นๆ
แนวคิด Single Ownership
นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง กล่าวถึงแนวคิด “Single Ownership” หรือการรวมสิทธิการบริหารจัดการระบบรถไฟฟ้าให้อยู่ภายใต้หน่วยงานรัฐเดียว เพื่อให้สามารถกำหนดนโยบายค่าโดยสารและรูปแบบบริการได้ในทิศทางเดียวกัน โดยมี 2 โซน ระยะทางใกล้ไม่เกิน 10 สถานี คิด 40 บาท หากเกิน 10 สถานี เป็น 60 บาท ซึ่งราคาดังกล่าวจะคิดเหมารวมทั้งวัน ยอมรับว่าปัจจุบันแต่ละสายมีผู้ถือสิทธิและสัญญาสัมปทานต่างกัน จึงต้องเจรจาเป็นรายกรณี โดยเฉพาะสายสีเขียวที่มีหลายส่วนและวันหมดสัญญาไม่ตรงกัน
นายพิเชฐ กล่าวต่ออีกว่า ส่วนต่อขยายบางช่วงที่เป็นทรัพย์สินภาครัฐและเคยโอนให้กรุงเทพมหานคร อาจสามารถโอนกลับมาให้รัฐบริหารได้ก่อน ขณะที่ส่วนที่ยังมีสัญญากับเอกชนต้องเข้าสู่กระบวนการเจรจาตามกฎหมายร่วมลงทุนอย่างรอบคอบ เพื่อไม่ให้รัฐเสียเปรียบหรือถูกกดดันจากกรอบเวลา ซึ่งจะต้องเริ่มจากการขอหลักการจาก ครม. ก่อน เมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว จึงจะเข้าสู่กระบวนการโอนสิทธิการบริหารจัดการหรือปรับสัญญาของแต่ละสายตามขั้นตอนกฎหมายต่อไป
โครงการแลนด์บริดจ์
นายสิริพงศ์ ยังกล่าวถึง โครงการแลนด์บริดจ์ ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างพิจารณารายละเอียดและแนวเส้นทาง หากมีความชัดเจน รัฐบาลจะเปิดให้ภาคเอกชนร่วมลงทุน โดยอาจพิจารณาทยอยพัฒนาเป็นบางส่วนก่อน ไม่จำเป็นต้องดำเนินการพร้อมกันทั้งหมด เพื่อเร่งให้โครงการเกิดขึ้นได้เร็วขึ้นและสร้างความเชื่อมั่นแก่นักลงทุน นอกจากนี้ ยังมอบหมายให้กรมการขนส่งทางรางศึกษาแนวทางออกแบบสถานีและพื้นที่โดยรอบให้สอดคล้องกับบริบทชุมชน ให้ระบบรางอยู่ร่วมกับเมืองได้มากขึ้น ไม่ใช่เพียงโครงการเชิงพาณิชย์ แต่ต้องมีพื้นที่สาธารณะและเกิดประโยชน์ร่วมกับประชาชนในพื้นที่ด้วย
